L’aide internationale au planning familial est dominée par un bailleur de fonds, les États-Unis, dont l’allocation dépend de débats nationaux autour de l’avortement. Cet article examine comment les autres donateurs ajustent leur financement en réaction.Codes JEL : C26, F35, I15, I18, J13, O15.

Souvent appréhendés à l’échelle internationale, ces acteurs sont ici étudiés dans leurs relations situées avec l’État, à partir d’une approche empirique et localisée. Parce qu’ils s’engagent dans les politiques de développement, ils deviennent des partenaires tolérés par le pouvoir selon différentes logiques de « décharge ». Tandis que leur périmètre d’action est soigneusement négocié avec les autorités publiques pour des raisons matérielles, statutaires et sécuritaires, la pérennité de leurs actions est due, entre autres, à leur capacité à négocier des combinaisons d’imaginaires politico-religieuses, ce qui ne les empêche pas de participer aux rapports de domination existants.

La part de l’aide humanitaire croît dans l’aide totale. Or les acteurs impliqués restent peu étudiés. Cet article documente la fragmentation de l’aide à un double niveau : celui des donneurs et celui des acteurs de terrains. Le jeu de délégation entre les deux peut réduire les effets négatifs de la fragmentation de l’aide. À partir de trois études de cas, le lien entre fragmentation, délégation et efficacité de l’aide humanitaire est illustré et les coûts et bénéfices potentiels de la délégation et de la fragmentation discutés.